根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和原外經(jīng)貿(mào)部令2002年第27號(《原油、成品油、化肥國營貿(mào)易進口經(jīng)營管理試行辦法》),商務(wù)部制定了《2025年成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件、分配原則及相關(guān)程序》,現(xiàn)予公布。
第一條 成品油(燃料油)進口管理
成品油(燃料油)(以下簡稱燃料油)進口實行國營貿(mào)易管理,同時根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織議定書相關(guān)規(guī)定,允許一定數(shù)量的非國營貿(mào)易進口,由符合非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)在年度進口允許量范圍內(nèi)進口。
第二條 燃料油非國營貿(mào)易進口允許量
2025年燃料油非國營貿(mào)易進口允許量(以下簡稱燃料油進口允許量)為2000萬噸。
第三條 燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件
(一)具有獨立的法人資格;
?。ǘ碛胁坏陀?萬噸的燃料油進口碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運企業(yè))等接卸設(shè)施所有權(quán)或使用權(quán);
?。ㄈ碛袔烊莶坏陀?萬立方米的燃料油儲罐或油庫所有權(quán)或使用權(quán);
?。ㄋ模﹪鴥?nèi)銀行授信額度不低于2000萬美元或1.2億元人民幣;
?。ㄎ澹┙鼉赡隉o違反國家法律法規(guī)的行為,未發(fā)生人員重傷或死亡的安全生產(chǎn)事故;
?。┢渌枰紤]的因素。
第四條 申請報送材料
(一)企業(yè)申請函,包括:公司基本情況、符合申請條件的說明;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(須加蓋申請企業(yè)公章);申請企業(yè)的海關(guān)編碼、企業(yè)代碼材料;
?。ǘ碛胁坏陀?萬噸碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運企業(yè))的申請企業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件;不擁有碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運企業(yè))的企業(yè)需提供碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運企業(yè))等的使用權(quán)協(xié)議;
?。ㄈ碛胁坏陀?萬立方米燃料油儲罐或油庫的申請企業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件;不擁有燃料油儲罐或油庫的企業(yè)需提供簽訂燃料油儲罐或油庫使用權(quán)協(xié)議;
(四)國內(nèi)銀行出具的授信證明文件;
(五)近兩年無違反國家法律法規(guī)行為、未發(fā)生人員重傷或死亡的安全生產(chǎn)事故的企業(yè)承諾書。
以上申請材料當(dāng)年有效。
第五條 審核和公示
新申請企業(yè)可根據(jù)本公告有關(guān)規(guī)定,向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門(以下稱省級商務(wù)主管部門)提交2025年燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申請。
省級商務(wù)主管部門對企業(yè)申請材料進行初步審核,確保企業(yè)提交材料符合公告要求,并對企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營和安全生產(chǎn)情況進行初步核查。有關(guān)審核情況在上報匯總申請材料中單獨列明,并于2025年3月31日前報送商務(wù)部(報送地址:北京市東城區(qū)東長安街2號商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳15號窗口;聯(lián)系電話:010-65197976;郵政編碼:100731)。封裝申請材料的信封或者物流紙箱的表面需注明“事項:燃料油”字樣。中央企業(yè)下屬企業(yè),由中央企業(yè)統(tǒng)籌審核并將申請及有關(guān)材料按上述時間報送商務(wù)部(寄送要求同上)。
商務(wù)部對企業(yè)申請進行審核,并在網(wǎng)站公示經(jīng)審核符合條件的企業(yè)名單,公示期5個工作日。公示期間,對公示名單有異議的,可向商務(wù)部提請復(fù)核。公示通過的企業(yè)納入已符合燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)名單,可按程序申領(lǐng)燃料油進口允許量。
連續(xù)兩年沒有實際進口燃料油的企業(yè),從符合非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)名單中移除。商務(wù)部定期公布已符合燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)名單(2025年名單附后)。2023—2024年(截至10月)沒有實際進口燃料油的企業(yè),從本次名單中移除。
第六條 進口允許量先來先領(lǐng)
2025年燃料油進口允許量實行“先來先領(lǐng)”的分配方式。符合非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)根據(jù)實際進口需求申領(lǐng)燃料油進口允許量,其可申領(lǐng)的起始數(shù)量根據(jù)2024年燃料油進口允許量完成情況、許可證核銷率設(shè)定。在起始申領(lǐng)數(shù)量內(nèi)企業(yè)可分次申領(lǐng)燃料油自動進口許可證。企業(yè)報關(guān)進口或?qū)⑽词褂猛戤叺淖詣舆M口許可證退回后,可在不超過起始數(shù)量的范圍內(nèi)再次申領(lǐng)自動進口許可證,直至燃料油進口允許量總量申領(lǐng)完畢。
第七條 2025年起始進口允許量
(一)2024年燃料油許可證核銷率80%且起始允許量完成率80%以上的企業(yè),2025年起始進口允許量上調(diào)10萬噸;
(二)2024年燃料油許可證核銷率50%-79%且起始允許量完成率50%以上的企業(yè),2025年起始進口允許量上調(diào)5萬噸;
(三)2024年燃料油許可證核銷率25%以下的企業(yè),2025年扣減50%的起始進口允許量;
(四)符合燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的新企業(yè),2025年起始進口允許量為5萬噸;
(五)2025年燃料油起始進口允許量最高不超過30萬噸,最低不低于5萬噸。
第八條 燃料油自動進口許可證的申領(lǐng)
企業(yè)向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局和相關(guān)省級發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)燃料油自動進口許可證時須提供以下材料原件或副本:
(一)《自動進口許可證申請表》;
(二)具有法律效力的進口合同或委托代理的進口合同;
(三)相關(guān)發(fā)證機構(gòu)要求出具的其他材料。
第九條 燃料油自動進口許可證的受理及發(fā)放
商務(wù)部配額許可證事務(wù)局和各地省級發(fā)證機構(gòu)負責(zé)受理企業(yè)申領(lǐng)燃料油自動進口許可證,在申請材料齊全后5個工作日內(nèi)為符合條件的企業(yè)簽發(fā)自動進口許可證。
第十條 燃料油自動進口許可證有效期、更改和遺失
燃料油自動進口許可證自簽發(fā)之日起3個月內(nèi)有效,最遲不得超過2025年12月31日。需要延期或者變更的,需重新辦理,舊證撤銷后換發(fā)新證需在備注欄中注明原證號。自動進口許可證遺失,企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)和原證所列報關(guān)口岸辦理掛失手續(xù)。核實無誤后,原發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)新證并在備注欄中注明原證號。
第十一條 未使用燃料油自動進口許可證的退還
企業(yè)將未使用或未使用完畢的燃料油自動進口許可證在有效期滿后10個工作日內(nèi)退還原發(fā)證機構(gòu)。企業(yè)退回的未使用允許量歸入全國未使用燃料油允許量,供企業(yè)先來先領(lǐng)。
第十二條 未使用燃料油進口允許量的公布
燃料油自動進口許可證申領(lǐng)數(shù)量超過年度允許量90%時,商務(wù)部配額許可證事務(wù)局通過適當(dāng)方式公布燃料油自動進口許可證剩余數(shù)量,方便企業(yè)做好進口業(yè)務(wù)安排。
第十三條 企業(yè)的相關(guān)責(zé)任
企業(yè)需對所報送燃料油非國營貿(mào)易資格備案和燃料油自動進口許可證的申請材料真實性負責(zé),并出具加蓋企業(yè)公章的承諾函。企業(yè)如有偽造、變造報送和申領(lǐng)材料行為的,將追究其法律責(zé)任。
偽造、變造或者買賣自動進口許可證的,將依法追究其法律責(zé)任。
對有上述違法行為的企業(yè),兩年內(nèi)將不予受理其燃料油進口業(yè)務(wù)申請。
第十四條 其他
自2024年12月31日起,各發(fā)證機構(gòu)受理燃料油自動進口許可證申請并發(fā)放2025年燃料油自動進口許可證。
第十五條 本公告由商務(wù)部負責(zé)解釋。